關(guān)于國務(wù)院有關(guān)部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工的意見

（國務(wù)院，國辦發(fā)［2000］34號，2000年05月03日起實施）

根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》（以下簡稱《招標投標法》）和國務(wù)院有關(guān)部門“三定”規(guī)定，現(xiàn)就國務(wù)院有關(guān)部門實施招標投標（以下簡稱招投標）活動行政監(jiān)督的職責分工，提出如下意見:

一、國家發(fā)展計劃委員會指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國招投標工作，會同有關(guān)行政主管部門擬定《招標投標法》配套法規(guī)、綜合性政策和必須進行招標的項目的具體范圍、規(guī)模標準以及不適宜進行招標的項目，報國務(wù)院批準;確定發(fā)布招標公告的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介。有關(guān)行政主管部門根據(jù)《招標投標法》和國家有關(guān)法規(guī)、政策，可聯(lián)合或分別制定具體實施辦法。

二、項目審批部門在審批必須進行招標的項目可行性研究報告時，核準項目的招標方式（委托招標或自行招標）以及國家出資項目的招標范圍（發(fā)包初步方案）。項目審批后，及時向有關(guān)行政主管部門通報所確定的招標方式和范圍等情況。

三、對于招投標過程（包括招標、投標、開標、評標、中標）中泄露保密資料、泄露標底、串通招標、串通投標、歧視排斥投標等違法活動的監(jiān)督執(zhí)法，按現(xiàn)行的職責分工，分別由有關(guān)行政主管部門負責并受理投標人和其他利害關(guān)系人的投訴。按照這一原則，工業(yè)（含內(nèi)貿(mào)）、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法，分別由經(jīng)貿(mào)、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門負責;各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路;管道、設(shè)備的安裝項目和市政工程項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法，由建設(shè)行政主管部門負責;進口機電設(shè)備采購項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法，由外經(jīng)貿(mào)行政主管部門負責。有關(guān)行政主管部門須將監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時通知項目審批部門，項目審批部門根據(jù)情況依法暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付。

四、從事各類工程建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù)的招標代理機構(gòu)的資格，由建設(shè)行政主管部門認定;從事與工程建設(shè)有關(guān)的進口機電設(shè)備采購招標代理業(yè)務(wù)的招標代理機構(gòu)的資格，由外經(jīng)貿(mào)行政主管部門認定;從事其他招標代理業(yè)務(wù)的招標代理機構(gòu)的資格，按現(xiàn)行職責分工，分別由有關(guān)行政主管部門認定。

五、國家發(fā)展計劃委員會負責組織國家重大建設(shè)項目稽察特派員，對國家重大建設(shè)項目建設(shè)過程中的工程招投標進行監(jiān)督檢查。

國務(wù)院辦公廳要求，各有關(guān)部門要嚴格依照上述職責分工，各司其職，密切配合，共同做好招投標的監(jiān)督管理工作。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)《招標投標法》的規(guī)定，從本地實際出發(fā)，制定招投標管理辦法。